加强交流与沟通 提高应对贸易摩擦能力

——参加中欧贸易救济措施研讨会

    2005年11月18日,由商务部公平贸易局主办,欧盟委员会贸易总司合办的中欧贸易救济措施研讨会在南京召开,来自各省(市、自治区)进出口公平贸易主管部门、各商协会和企业界代表共200多人参会。欧方则派出以欧委会贸易总司贸易救济处彼得.克莱恩处长为首的调查官、欧盟资深律师、产业界代表就欧盟贸易救济措施有关问题进行了详细讲解。温州市外经贸局派员参加了会议。
    会议由商务部公平贸易局孟玉红处长主持,欧委会贸易总司贸易救济处彼得.克莱恩处长与江苏省外经贸厅高鹤云副厅长致开幕辞。克莱恩先生在发言中表明,今年是中欧建交30周年,双方应积极促进各种问题的解决,实现共同发展。他表示,欧盟对反倾销的立案调查只针对个案,调查时需要双方提供信息数据,在充分尊重事实的基础上作出判断。欧盟的操作程序是透明的,不存在任何歧视。
    研讨会议题涉及欧盟贸易救济措施综述、反倾销调查问卷、市场经济地位评估、实地核查、分别裁决待遇、替代国、倾销、抽样、吸收与规避审查等方面。欧方发言人围绕各议题分别进行一一讲解,并针对中方的提问做出回答。会议还下发了欧委会应中方要求编写的《欧盟反倾销手册》,该手册详细对欧盟反倾销法律及我企业如何应诉欧盟反倾销做了详细讲解。
    就温州企业关心的市场经济地位问题,温州市外经贸局代表在会上提问欧盟官员是否注意到中国地区间的差异,在欧盟还不承认中国完全市场经济地位的现阶段,欧盟是否考虑给中国东部沿海私营企业发达的某一地区(如温州)以市场经济地位。克莱恩先生回答说这个问题很有趣,欧盟确实注意到中国东西部之间的差异,但同时如何区分这一差异存在困难,而且中国国内被认为是单一市场,所以目前欧盟认为给中国某一地区市场经济地位似乎不可行。
    近年来,欧盟对我发起贸易救济措施案件呈不断增多趋势,涉案金额急剧上升,仅今年1-10月份,欧盟已对我发起立案调查8起,涉案金额达10亿多美元,涉案企业达数千家,我应诉企业达数百家。温州今年1-10月份涉及欧盟贸易壁垒案件2起,涉案金额近1亿美元,涉案企业130多家。这次中欧贸易救济措施研讨会就是在这样的背景之下,为加强中欧双方在贸易救济措施技术层面的交流,增进欧方官员与中方相关政府部门、中介组织、企业界、产业界之间的双向理解与沟通,提高我企业和产业应对贸易摩擦的能力而举行的。据悉,中欧(盟)双方之前已经分别在北京、武汉举办类似研讨会,本次南京是第三站,也是最后一站。

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